万安县人民检察院工作报告
——2018年1月19日在万安县第十六届
人民代表大会第三次会议上
县人民检察院检察长 谢英
各位代表：
现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
2017年工作回顾
2017年，县人民检察院在县委和上级检察机关的正确领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的关心支持下，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕县域经济社会发展和平安法治万安建设工作主题，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项检察工作取得新进展。
一、贯彻新发展理念，服务大局有新举措
——主动服务实体经济发展。依法整顿和规范市场经济秩序，办理非法经营、制假售假、贷款诈骗等破坏市场经济秩序犯罪案件6件7人。落实平等保护理念，依法办理了万安永德农业公司财物被骗案、江西森森化工公司林木被盗案等案件，为涉案企业挽回经济损失40多万元，助力非公企业健康发展。服务保障全县重点项目建设，选择昌吉赣客专万安连接线、下西口鸟瞰集中安置点等重点工程开展专项预防工作，为工程建设招投标等领域提供行贿犯罪档案查询1585次。
——主动服务生态文明示范区建设。用“检察蓝”护航“生态绿”，依法办理盗伐滥伐林木、非法采伐毁坏国家重点保护植物、非法狩猎等破坏生态环境违法犯罪案件9件20人。加大对重大疑难刑事案件的指导力度，提前介入了廖某污染环境案，就取证方向、法律适用等方面提出8条侦查意见。加强督促履职，依法督促行政执法机关移送了万安县天德兴采石场非法占用农用地案，犯罪嫌疑人王某最终被刑事立案并被法院作出有罪判决。《检察日报》以“守护青山”和“香樟树下话预防”为题对我院的生态检察工作进行了报道。
——主动服务脱贫攻坚。围绕县委县政府的决策部署，出台了《关于发挥检察职能服务保障脱贫攻坚的工作意见》，依法立案查处涉农领域职务犯罪案件2件3人，依法快捕快诉办理了芙蓉镇“村霸”邹氏兄弟寻衅滋事案等一批涉农刑事案件，积极为脱贫攻坚提供强有力的法治保障。倾情脱贫帮扶，全体帮扶干部沉下身子与扶贫对象“结亲戚交朋友”，协调解决基础设施项目建设资金110余万元，提供扶贫资金8万多元，捐赠电脑、打印机等办公用品2万多元。
二、突出主责主业，检察监督有新作为
——着力维护社会和谐稳定。深入推进平安万安建设，共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人42件62人，逮捕准确率100%；提起公诉102件142人，有罪判决率100%。依法批捕、起诉了刘某非法集资2000多万元的集资诈骗案、李某煽动阻桥聚众扰乱交通秩序案以及刘某、朱某非法缠访闹访寻衅滋事案等一批有影响力的刑事案件。落实宽严相济刑事政策，对交通肇事等过失犯罪和邻里纠纷、家庭矛盾等引发的轻微刑事案件，依法不批捕7件8人，不起诉10件11人，积极通过办案和谐社会关系。扎实开展检察环节矛盾纠纷化解工作，依法妥善办理群众信访件107件次，控申接待窗口被评为全省检察机关 “文明接待室”。
——着力惩治预防职务犯罪。聚焦发生在群众身边、侵害群众利益的“微腐败”问题，依法查办涉及医疗卫生、征地拆迁、惠农补贴等领域职务犯罪案件6件11人，其中贪污贿赂类案件5件9人，渎职侵权类案件1件2人，涉及科级干部2人。聚焦环境保护、扶贫开发等重点领域，深入开展职务犯罪专题预防，先后走进国税、国土、就业局等部门举办预防宣讲教育,联合邮政部门开展“预防职务犯罪邮路”活动，不断增强预防效果。
——着力强化诉讼监督。加强刑事立案、侦查和审判监督，监督立案2件4人，撤案1件1人，纠正漏捕2人，纠正漏诉8人，提出刑事抗诉2件2人，积极筑牢防止冤假错案底线。加强刑罚执行监督，深入开展羁押必要性审查工作，先后对11人提出释放或变更强制措施建议，均被有关部门采纳。加强民事行政诉讼监督，办理执行监督、督促履职、支持起诉等案件25件，积极探索多元化监督格局。
三、深化改革创新，检察发展有新活力
——积极推进司法责任制改革。坚持把思想政治工作贯穿改革始终，引导干警正确对待利益调整，切实增强改革认同。检察人员分类管理得到落实，员额检察官、检察辅助人员、司法行政人员各司其职，权责更加明确，首批14名员额检察官，全部定岗在一线办案。院领导投入一线带头办案已成常态，自改革实施以来，入额院领导共办案82件，占员额检察官办案总数的41%。积极推进内设机构改革，将现有部门整合成职务犯罪侦防部、刑事检察部、诉讼监督检察部、政治部、纪检组“四部一组”大部制，人员配置进一步优化。健全检察人员职业保障体系，完成员额检察官单独职务序列等级评定和工资制度改革，检察人员绩效工资发放到位。
——积极落实以审判为中心的诉讼制度改革。充分发挥审前主导和过滤作用，规范证据的转化与使用，不断提升非法证据排除的应对能力，防止案件“带病”起诉。加强与公安、法院的沟通配合，针对疑难复杂案件多次召开联席会议，就相关案件定性、证据等方面展开研讨，确保案件“诉的出判的下”。
——积极稳妥开展公益诉讼工作。紧紧围绕生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等人民群众关注的重点领域，依法开展公益诉讼工作，切实维护国家利益和社会公共利益。自去年7月份法律授权以来，通过诉前检察建议办理了万安林特工艺实验厂污染案，依法督促环保部门履行监管职责。
——积极支持配合国家监察体制改革。始终保持高度的政治自觉性，坚决拥护和全力支持改革，关注涉转人员思想动态，确保队伍不散、思想不乱、工作不断。严格按要求配合做好职能划转和机构、人员转隶工作，着力抓好在办职务犯罪案件的处理和未办案件线索移交，依法处置涉案财物，确保改革平稳有序推进。
四、强化自身建设，队伍打造有新气象
——加强思想政治建设。始终把思想政治建设摆在首位，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“一树两强”主题活动，坚定正确的政治方向。大力开展“打造弘扬井冈山精神检察高地”活动，传承红色基因，补足精神之“钙”，在全县举办的“讲红色故事诵红色经典”活动大赛中，我院参赛干警荣获二等奖。
——加强素质能力建设。大力弘扬“工匠精神”，选送检察人员参加国家检察官学院、西南政法大学等各类培训32人次，在市级以上发表获奖论文7篇，不断提升队伍专业化水平。秉承文化育检理念，坚持开展“每日10分钟分享”、“开展读书活动，建设书香检察”等活动，以“春风化雨、润物无声”的方式，不断提升干警的综合能力素养。
——加强纪律作风建设。全面落实 “两个责任”和“一岗双责”，加强队伍教育监督管理，对2名新进人员和5名新任职人员开展廉政谈话，完成15名县管干部廉政档案的审核及报备工作，清理班子成员超面积办公用房46㎡，切实筑牢拒腐防变思想防线。紧盯节假日等重要节点，以廉政短信、典型案件通报等方式持续开展警示教育，对苗头性问题抓早抓小，切实把纪律和规矩挺在前面。
五、自觉接受监督，司法公信有新提升
——自觉接受人大监督。坚持向人大及其常委会报告年度检察工作、重要检察工作部署、重大案件查处情况，坚持走访省、市、县人大代表和派员旁听县人代会分组讨论检察工作报告，征求检察工作意见和建议，确保检察权的正确行使。去年7月，接受了市人大常委会司法公开工作专题调研，去年8月，向县人大常委会专题报告了司法公开工作。
——自觉接受社会监督。认真接受政协民主监督，主动邀请政协委员视察检察工作，征求检察工作意见建议。推进案件信息公开，发布案件程序性信息143件，法律文书88份，重要案件信息33条。深化检务公开，开展了“防止校园欺凌，护航未成年人成长”为主题的检察开放日活动，通过门户网站、“两微一端”等新媒体，及时推送工作动态、检察职能等各类信息300余条。
——自觉强化内部监督。加强案件集中统一管理和涉案款物监管，促进司法规范。严把案件“进出口”关，共受理案件247件，接收案卷481册,开展送案审核220件。突出办案质量，组织评查案件81件，及时纠正执法办案不规范问题。采取系统随机分案、自动轮案方式分配案件，有效防范关系案、人情案。
各位代表，一年来，检察工作成绩的取得，是县委正确领导、县人大有力监督、县政府县政协和社会各界大力关心支持的结果。在此，我谨代表县人民检察院表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，检察工作仍然存在一些困难和问题：一是检察职能的发挥与人民群众日益增长的司法需求还存在差距，检察工作满意度测评成绩不理想问题依然存在。二是在多重改革背景下，少数检察人员的思想认识、司法理念和司法能力还不能完全适应社会发展新形势新要求，打造过硬检察队伍仍需不懈努力，等等，这些问题都需要我们在以后的工作中加以解决。
2018年工作思路
2018年，县人民检察院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，紧紧围绕“生态立县、工业强县、旅游兴县、能源活县”战略布局，以“强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设”为总要求，以内强素质、外树形象、凝心聚力，奋勇争先为目标，坚持业务立检、文化育检、创新强检的工作思路，进一步开创万安检察工作新局面，为全面建成小康万安营造更加良好的法治环境。
一、把握新思想，深入学习贯彻党的十九大精神。把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，引领全体干警牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，确保检察工作始终坚持正确的政治方向。
二、把握新矛盾，认真落实以人民为中心的发展思想。深刻把握我国社会主要矛盾的变化对检察工作提出的新要求，积极回应人民群众关切，护航美好生活。积极融入生态文明试验区建设，深入推进生态检察工作，服务保障人民日益增长的优美生态环境需要。紧紧围绕脱贫攻坚等民生工程，加强和改进民生检察工作，努力提升人民群众获得感幸福感。
三、把握新职能，依法履行法律监督职责。立足批捕、起诉职能，依法打击危害安全和社会稳定的各类犯罪，维护社会和谐稳定。坚决落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则和制度，加强刑事诉讼监督，坚守防止冤假错案底线。加强民事行政诉讼监督，更好地维护司法公正，促进依法行政，推进依法治县。认真履行新增检察职能，积极开展公益诉讼工作，更好地维护国家利益和社会公共利益。
四、把握新形势，全面落实各项改革任务。强化改革主体责任，牢牢把握党中央深化司法体制改革新要求，深入推进司法责任制综合配套改革以及其他各项检察改革。积极支持国家监察体制改革，继续做好职务犯罪案件的审查逮捕、审查起诉、出庭公诉等工作，与纪委监察委共同完善反腐败工作衔接机制，持续在反腐败斗争中发挥职能作用。
五、把握新要求，着力打造过硬检察队伍。牢牢把握新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑、指导实践。加强纪律作风建设，深化落实中央八项规定精神和有关制度要求，把全面从严治党融入各项检察工作。加强队伍素质能力建设，大力弘扬“工匠精神”，努力建设高素质专业化检察人才队伍。强化接受监督意识，进一步深化检务公开，更加自觉主动接受监督。
各位代表，新时代呼唤新作为。新的一年，县人民检察院将在县委和市检察院的领导下，认真贯彻落实本次大会决议，忠诚履职，积极进取，努力干出新气象，展现新作为，为我县决胜脱贫攻坚、实现如期摘帽作出更大贡献。
