《中华人民共和国刑法》第三十七条规定：
对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
《中华人民共和国刑事诉讼法》一百七十七条第三款规定：
人民检察院决定不起诉的案件，应当同时对侦查中查封、扣押、冻结的财物解除查封、扣押、冻结。对被不起诉人需要给予行政处罚、处分或者需要没收其违法所得的，人民检察院应当提出检察意见，移送有关主管机关处理。有关主管机关应当将处理结果及时通知人民检察院。
《人民检察院刑事诉讼规则》第三百七十三条规定：
人民检察院决定不起诉的案件，可以根据案件的不同情况，对被不起诉人予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失。
对被不起诉人需要给予行政处罚、政务处分或者其他处分的，经检察长批准，人民检察院应当提出检察意见，连同不起诉决定书一并移送有关主管机关处理，并要求有关主管机关及时通报处理情况。
行刑反向衔接是指检察机关对不起诉的案件，认为需要给予行政处罚的，依法提出检察意见，并移送行政主管机关处理的制度。不起诉≠不处罚！不起诉表示涉案人不需要被判处刑罚，但并不代表不用为自己的违法行为承担责任。检察机关作出不起诉决定后可以通过行刑反向衔接制度，向行政机关制发检察意见书，建议行政机关对被不起诉人作出相应的行政处罚，确保“罚当其错”。
本案中万安县某公司虚开发票的行为虽被检察机关作出不起诉决定，但其行为已违反了《中华人民共和国发票管理办法》，若“不刑不罚”显失公允！因此，根据行刑反向衔接案件办理程序，应建议依法对其进行处罚。
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